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FNSEA : PAC 2014-2020 : des décisions mais encore beaucoup d´interrogationsNicolas TOUCHARD
Le 20/12/2013 à 10:25 I
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Au lendemain de la confirmation définitive par le Conseil européen de l´agriculture des textes réglementaires définissant la PAC post 2013, le Ministre de l´Agriculture a présenté au Conseil Supérieur d'Orientation (CSO) les premiers choix gouvernementaux de déclinaison nationale de cette politique à compter de 2015. Ces annonces, qui interviennent après de nombreuses réunions d´explicitation et de recueil des positions des organisations professionnelles, ne composent pas encore un ensemble complet. Des discussions sont toujours en cours au niveau européen sur les actes délégués qui visent à préciser de nombreuses notions de mise en oeuvre de cette PAC. Ces annonces apportent des précisions sur les orientations annoncées par le Président de la République au dernier Sommet de l´élevage. Répondant aux attentes de la FNSEA, elles consacrent une priorité en faveur de l´élevage tout en développant une évolution soutenable pour l´ensemble des exploitations agricoles, et le maintien d´une politique d´orientation. Cela passe notamment par une convergence partielle et la proportionnalité du verdissement ; le plafonnement des pertes ; l´utilisation maximum des possibilités de recouplage et la poursuite d´une approche de gestion des risques qui reste cependant à développer dans le cadre du second pilier. La FNSEA estime que le couplage doit être la base d´un soutien à des secteurs en difficulté, mais doit également avoir un effet structurant sur ces productions. La FNSEA regrette que certains secteurs soient insuffisamment dotés et que d´autres soient mis à l´écart par le Ministre. De plus, le choc de simplification attendu ne semble pas là . Les prémices de mise en oeuvre des mesures de verdissement conduisent à des situations inaccessibles compromettant leur acceptation par les agriculteurs. Aussi, nous tenons à rappeler que conformément aux engagements des Chefs d´Ã‰tat et de Gouvernements européens, le verdissement ne doit pas se traduire par du retrait de production ou de la perte de revenu. Enfin, de nombreux points essentiels restent à préciser telles les notions d´agriculteurs actifs ou de transparence dans le cadre de la mise en place d´une redistribution progressive. La FNSEA attend à cet effet des Pouvoirs publics la reconnaissance d´une activité agricole économique, qui participe au rayonnement international de la France, qui anime et occupe les territoires tout en répondant aux attentes des consommateurs. C´est la raison pour laquelle une stratégie nationale de modernisation de l´agriculture doit aller de pair avec cette réforme des soutiens, par une coordination nationale croisant les enjeux et les ambitions des filières et des régions. Tweeter Ecrire un commentaire |
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